Ошибочное отчуждение? Как в Алматы возвращают землю, проданную родственниками Назарбаева
ТОО «Международная ассоциация клубов», которому выдали земельный участок для ведения товарного хозяйства, не оплатило его кадастровую стоимость. Под этим предлогом прокуроры инициировали иск в Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы. И выиграли. Но в этом деле не всё так гладко, выяснила корреспондент Orda.kz.
Что известно о земельном участке стоимостью в семь миллиардов тенге?
В городском акимате сообщили, что этот участок был передан в частные руки ещё в 2004 году, когда территория входила в состав Карасайского района Алматинской области. Компания «Международная ассоциация клубов» купила его для ведения товарного хозяйства. Далее в 2006 году продала фирме «Стоунинвест», которая изменила его целевое назначение на строительство многоэтажного жилого комплекса. Через год участок перешёл в уставной капитал компании «Ремизовка Лимитед».
В 2012 году правительство решило расширить границы Алматы, и часть земельных участков Алматинской области, в том числе этот участок, вошла в состав города. Точно не известно как, но в 2018 году этот участок оказался у «Народного банка», почти 70 % акций которого принадлежат Динаре и Тимуру Кулибаевым. Три года спустя ТОО «КУСА ККБ-1», «дочка» «Народного банка», продала этот участок компании «Баспана Алматы», выдав ей кредит в семь миллиардов тенге.
Однако в 2022 году, после Январских событий, прокуратура решила, что земля находится в собственности у Назарбаевых, и инициировала проверку, якобы выявив нарушения и вернув участок государству.
Кто попадает под удар? Добросовестный покупатель — ТОО «Баспана Алматы». «Народный банк» в лице Тимура и Динары Кулибаевых остаются при своих деньгах.
Расследование
Департамент по управлению земельными ресурсами по городу Алматы в ходе изучения материалов и анализа данных выяснил нестыковки в прокурорской проверке. По данным надзорного органа, участок 30 га с кадастровым номером 03-047-531-007 первоначально принадлежал РГП «Енбек-Алматы» уголовно-исполнительной системы МВД РК.
Территории закрытых учреждений имеют гриф «секретно», с данными может ознакомиться только тот, кто имеет допуск к государственным секретам. Неизвестно, имели ли прокуроры допуск к этим секретам и устанавливали ли фактическое нахождение земельного участка.
Если да, то они должны были учесть, что участок, на который они ссылались и который желали вернуть, имел кадастровый номер 03-047-459-007 и площадь 65 га. Этот участок для ведения подсобного хозяйства был предоставлен на праве постоянного землепользования филиалу 129 ДГП «Енбек-Алматы» решением акима Карасайского района от 11 октября 2001 года.
И вот потом этот земельный участок с кадастровым номером 03-047-459-007 вошёл в черту города. Однако алматинский областной филиал РГП «НПЦзем» не нашёл сведений об оформлении идентификационного документа на него в городе Алматы.
Яблоко раздора
Теперь про спорный земельный участок с кадастровым номером 03-047-531-007, в отношении которого Специализированный межрайонный экономический суд города Алматы аннулировал право собственности. Он был выдан ТОО «Атлант» 10 марта 1994 года постановлением Больше-Алматинского сельского совета на праве постоянного землепользования для строительства спортивных сооружений. Его площадь тогда составляла всего 1,3 га.
Через три года аким Каскеленского района увеличил земельный участок до 30,9 га и предоставил ТОО «Атлант» на праве постоянного землепользования, выдав на него акт с присвоением кадастрового номера 03-047-531-007 с целевым назначением для ведения товарного хозяйства.
Решением акима Карасайского района от 29 апреля 1999 года участок перешёл к ТОО «Международная ассоциация клубов» для ведения товарного хозяйства. Согласно статье 24 Земельного кодекса, граждане и негосударственные юридические лица РК, ранее выкупившие у государства право постоянного землепользования, становятся собственниками земельных участков без взимания дополнительной платы.
До введения в действие Земельного кодекса 20 июня 2003 года спорная земля принадлежала ТОО «Международная ассоциация клубов» на праве постоянного землепользования. А уже потом, на основании договора купли-продажи от 1 июля 2004 года, компания перевела участок в частную собственность.
После включения участка в границы города Алматы он был разделён с последующим изменением характеристик: кадастрового номера, площади и целевого назначения.
Разделение участков
Земельный участок с кадастровым номером 03-047-531-007 площадью 30,9 га разделили на два земельных участка:
03-047-531-285 площадью 29,44 га;03-047-531-286 площадью 1,46 га.В 2012 году земельный участок 03-047-531-285 вошёл в черту города Алматы и получил кадастровый номер 20-313-050-050 с площадью 27,0116 га. В 2020 году этот участок был снова разделён на два участка:
20-313-050-146 площадью 25,4116 га;20-313-050-147 площадью 1,6 га.Последним собственником участка 20-313-050-146 стала компания ТОО «Баспана Алматы», купившая его с торгов за 7,1 млрд тенге у банка Тимура и Динары Кулибаевых. И теперь компания по надуманным основаниям лишается земли стоимостью 7 111 692 777 тенге и остаётся должником АО «Народный банк Казахстана».
Кто на коне?
Анализируя все обстоятельства дела, можно сделать вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами 03-047-531-007 и 03-047-459-007 — это разные участки, у них разное местоположение, контуры, графические и площадные характеристики. Получается, прокуратура и местные суды просто ошиблись в их определении и местоположении?
Таким образом, они вернули государству не тот земельный участок, отобрав у добросовестного приобретателя ТОО «Баспана Алматы» земельный участок 20-313-050-146, ранее имевший кадастровый номер 03-047-531-007.
Более того, очевидно, что участок с кадастровым номером 03-047-531-007 никогда не относился к землям РГП «Енбек-Алматы». Следовательно, для его отчуждения не требовалось согласия местного исполнительного органа.
Чтобы перепроверить эти обстоятельства, в Генеральную прокуратуру РК направлено заявление о назначении новой проверки и протест на вынесенный судебный акт. К письму прикреплены все необходимые доказательства